Indonesia adalah negara kepulauan yang terluas di dunia yang terdiri dari 17.ooo lebih pulau, dan memiliki luas teritorial perairan yang hampur 70% dari total luas teritorial negara. Oleh karena itu, Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki berbagai macam potensi ekonomi yang harus didukung dan didorong agar tercapainya pemerataan ekonomi di seluruh negara.